农税改革方案第二版，5年计划，取消直接免除农业税的做法，改为老百姓每年必须将两成的粮食卖给政府，至于其他的粮食由老百姓自己处理。
可以选择一样卖给政府，也可以选择卖给那些粮食商人，政府收购粮食的价格是和市场价一样的。
（当然一般情况下政府的价格肯定会比粮食商人的低，因为粮食商人会涨价，但政府的收粮价格不会涨。）
从老百姓手里收粮食的目的第一是控制粮价防止谷贱伤农，由政府的价格作为最低担保，那粮食的价格也不会低到哪里去。
第二，同样是为了控制粮价有政府的粮食在，商人资本家想卖高价粮食也是不可能的，政府可以随时调控粮价。
粮食价格稳定是底层民众稳定的一个重要基石，保证民众能吃饱饭是很重要的。
借由以上两种手段维护市场经济的和谐运转，同时将一部分的金钱交给老百姓。
最重要的就是后面这一条把一部分的金钱交给老百姓，只有老百姓手里有钱了，那经济才能正常的运转。
之后要有大量的工厂建起来，除了政府办的工厂以外，还有会扶持一部分的私企。
如果老百姓手里没钱，没有办法刺激经济消费的话，这些私企全都得倒闭。
这对一个地方的工业来说是没有好处的，所以陈凡现在做的就是把钱交给老百姓。
让老百姓手里也有闲钱可以去消费，消费才能促进经济增长，钱之所以被称为钱，那就是因为在流通。
同时货币以大洋结算，暂时不考虑使用政府的法币。
（法币之后要贬值，贬值成什么样子都不知道，所以就不用了，大洋可以用系统民用工厂直接拿，所以不用怕没有，用美元是不可能的，那不是咱们的货币。兑换比例一直都是2.4，不受到国际兑换汇率的影响。）
（其实我原本是不打算写这个原因的，怕各位说我在水字数不务正业。但前面有人在评论里跟我说了，这个是一拍脑袋的决定，所以我打算从经济的角度和各位解释一下。）
萧山令看完陈凡制定的第二版农业税法案，整个人都被气的通红，但又有些不知道该说什么。
好好好，这和上一版确实是有了很大的区别，比如法案中强制规定了要将两成的粮食卖给政府。
这么看起来确实是有继续收税的感觉，但是，你家收税收粮食的时候，你还把钱补给老百姓的？
你这是收税吗？你这不就是给老百姓送钱嘛？说到底还不是没有收农业税吗？
萧山令直接把这个法案扔回给了陈凡。
“你这改的确实是完善了一点，但是你这改了不还是没有收农业税吗？你不还是要免除农业税吗？”
陈凡一脸无辜的看着萧山令，“没有啊，我这不是收税了吗？我收两成啊！我这不是写了吗？他们必须把这两成的粮食卖给政府。”
萧山令直接被陈凡的回答气笑了:“你那叫收税吗？你这不就是在老百姓手里买粮食吗？你收税你收了个什么东西？你见过谁家收税还要政府给钱的？”
陈凡看萧山令都被气笑了，但他还是硬着头皮继续说:“哪里没收？我这不是规定了他们必须把两成粮食卖给政府，他们要是卖给那些商人的话，是不是能赚的更多？”
“所以呀我们还是收了一部分的。”陈凡直接不管萧山令越来越黑的脸色直接总结道。
萧山令一句话都不说，直接就看着陈凡，一副我听你狡辩的样子。
陈凡看萧山令这么一副样子，也就不继续在这里不正经了。
“老萧，你也当了这么久的省长，还有金陵的市长，我不相信你看不出来我这套法案里表达的是什么意思？”
萧山令见陈凡这么说，他也直接点了点头:“我知道你的意思，你是想给老百姓所有的粮价定一个底线，免的谷贱伤农，也免得有些投机商人想要抬高粮价。”
“但是，你知道我们的重点不是这个，我的重点是咱们收农业税，不然的话政府会没钱。”
陈凡摆了摆手示意萧山令稍安勿躁:“钱的问题我会解决，至少在我们的工业铺开之前，所有的钱都由我来提供。”
萧山令见陈凡这么说了也就没有继续反对了，毕竟这一套计划确实很好，可以有效的控制粮食的价格，而粮食的价格是一个地区稳定重要的基石。
“好好好，你最大，你有钱，你说了算，记得把钱往政府里送。”萧山令摆了摆手了。
萧山令既然已经同意了这项法案，陈凡也不继续等下去了，直接就命令政务部门将这项法案通报给所有地区。
从今天开始正式实行！
（接下来其实应该还能再写一个很煽情的章节，我不准备写了，该打仗了，该打仗了。）
当政令进行传达时，陈凡就把自己的目光重新投入到了晋西北地区。
在这几天时间里，小鬼子已经突破了内长城防线，第五师团正在高歌猛进。
而陈凡派出的两个师部队也快要抵达了忻口，一个师则朝平行关赶去，根据小鬼子作战的情况，陈凡判断在忻口位置必然会有一场大战。
（玩过钢4的兄弟们都知道，钢4是有地图的，之前用不上是因为部队太少，而且轮不到自己做主调动部队，不过现在可以派上用场了，靠着这个地图，陈凡可以观察到小鬼子前沿部队的调动情况，并且随时可以下场微操部队，后面的地方都有战争迷雾遮挡，所以看不见。）
小鬼子在晋西北的作战极为顺利，攻占了晋北重镇大同及周围各县。小鬼子第五师团一部侵占灵丘。
（其实在正面战场一般小鬼都是以大队和联队为作战单位的，像咱们这种能直接和小鬼子师团决战的部队在当时是几乎不存在的，本来可以的那几个师已经在魔都会战打残了或者直接打没了。）
小鬼子第二十一旅团长三浦敏事率步炮6个大队分两路向平型关一线进犯，企图突破平型关防线与雁门关以北小鬼子汇合攻占太原，进而占领山西全省。
小鬼子六个大队的兵力朝着平型关进发，这意味着他们很快就要遇上新整编好的德械师了，而且最重要的是还是加强版。
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