众人忍不住都打了个冷战，虽然马克西姆斯说得隐晦，但大家听明白了：这不就是当初他们起来反抗的翻版吗！
卡瑞娜有些不服气的说道：“首领，我觉得你将这件事情说的过于严重了。预备族民只需忙碌三年、甚至更短的时间，就可以成为正式族民，获得大量的土地，这可是写入部落法令的！而且还有……他们那些已经成为尼克斯正式族民的同胞做榜样了，他们就算有一点不满，应该都能坚持下去。”
“是啊，首领。之前在我们部落里的塞格斯提卡预备族民不都干的挺好嘛！”沃勒努斯在一旁提醒道。
“诸位，我刚才已经说过，今天的情况已经与去年有很大的不同！”马克西姆斯用手指敲着木桌，大声说道：“去年那些加入部落的塞格斯提卡族民人数不多，而且他们被我军俘虏，没被杀死或者交给阿尔迪伊人去虐待，仅仅只是失去点自由，干些苦活就能跟家人在一块，他们已经感到很幸运了，所以还能忍受。
但是如今我们是站在塞格斯提卡的土地上，这里的民众很多！根据卡西诺斯的说法，他们整个部落超过了10万人口，是我们尼克斯人口的好几倍！好几倍呀，诸位！他们就在这里，在他们自己的土地上！然后甘愿失去本就属于他们的房屋、财物和田地，失去应有的自由，再苦干几年，只为了获得更多的田地？！
诸位，这个世上大多数人都是短视的，他们看不到未来的美好，只愿意紧紧抓住眼前的利益！我们虽然击垮了塞格斯提卡人得军队，占领了他们的主寨，但并不意味着我们就已经拥有了塞格斯提卡的土地！
塞格斯提卡的领地非常广阔，我们不只是需要塞格斯提卡俘虏们加入部落，也需要更多的塞格斯提卡民众尽快的加入部落，这样部落才能尽快的占据更多的塞格斯提卡土地，从而迅速壮大我们的力量，大大降低塞格斯提卡人反抗我们的可能，从而让部落能够集中精力来应对其他潘诺尼大部落的反扑！”
听完这番话，在座的众人受到触动而陷入思索。
片刻后，昆图斯沉声说道：“我们确实应该想办法让更多的塞格斯提卡人自愿加入部落，而不是任由他们都变成外籍辅民，否则我们需要很多的属员和士兵才能监管住这么庞大数量的外籍辅民，到时候既没有精力再去监管预备族民了，恐怕也没有足够的人手去处理好部落的其他事务。而且一旦有潘诺尼军队再次来犯，我们还得留下部分士兵来防备外籍辅民作乱……”
昆图斯这一提醒让在座的其他人都神情凝重。
高乃留斯却神情轻松的说道：“大家不用担心，睿智的首领你应该早就想出了办法，可以让更多的塞格斯提卡人自愿加入我们部落，同时还能让他们在不受我们监管的情况下好好的干活，对吗？！”
“我确实想出了一个办法，正想和你们一起商量。”马克西姆斯接过话头，沉声说道：“那就是修改部落法令对预备族民的要求，只要自愿加入部落、成为预备族民的人就立刻给分配50亩土地！”
“啊？！”众人都很是惊讶。
庇格瑞斯脱口而出：“一加入部落就直接给分土地，那他们还算是预备族民吗？！”
“听我说完！”马克西姆斯略带不满的看了庇格瑞斯一眼，吓得他赶紧低下头，其他人见此，也没敢再多说话。
马克西姆斯加重语气说道：“预备族民当然还是预备族民，在正常情况下他们还要老老实实的再干三年活，才能成为正式族民。虽然给他们分了50亩土地，但每年他们必须将天地收获的六成上缴给部落，直到成为正式族民后，他们才只上缴一成半。
他们现有的财物依然归属自己，但他们现有的房屋不一定还属于他们，因为部落会在他们所分土地附近的村落中再找新房给他们住，不会比之前的房子差。至于说他们家里现在所储藏的粮食，则都得上缴六成给部落，如果他们在明年秋收之前，粮食不够吃了，部落会根据情况再补贴给他们一些粮食……你们觉得这个办法怎么样？”
“还是首领你想的这个办法好！”高乃留斯首先开口说道：“先分给土地，这就让预备族民们感受到咱们说的不是空话，而是实实在在的好处，土地是他们自己的，他们自然会更好的去照料，更好的种地！他们的财物还是他们自己的，我们还会给他们更好的房子住，他们只会更加感激！
至于说要收缴他们现有粮食的六成，他们应该也不会有抱怨，因为接下来的三年他们也都要上缴土地收获的六成，他们会认为这使他们成为尼克斯部落预备族民唯一需要付出的代价。”
“可是每年要留土地收入的四成给预备族民，这会不会太多了？！要知道九月的时候我上缴的粮食就接近五成了。”卡皮托提出异议。
“那是因为你根本就不自己种地，请了好几个预备族民帮你种地，按照规定，自然上交给部落的粮食不少。”高乃留斯一边揶揄、一边也是给财务部作出解释：“但是根据你的职务，每个月部落发给伱的薪酬（尼克斯部落现今发放给官员的薪酬是麦子，由财务部按年发放，日期就定在丰收之后的10月），加起来也超过了你上缴的粮食，咱们部落里像昆图斯、弗朗提努斯、莱比鲁斯、西多尼奥斯等不少平时事务繁忙、又不会种田的族民情况都跟你一样。”
被点到名的人都齐齐的看向高乃留斯，他坦然的耸耸肩：“我说的可都是实情，不是吗！”
沃勒努斯赶紧开口说道：“我觉得预备族民每年留下四成粮食不算多，这4成里至少有一成要作为下一年的种粮，两成多勉强够他们维持到下一年秋收，还剩余一些粮食他们可以用来换取新的农具和一些日常所需……
这样一来，部落就不需要再给预备族民们提供额外的资助，让预备族民们能够像正式族民那样自己独立的生活，给咱们部落省掉了不少的麻烦……这四成不多不少，正好！还是首领你想得周到！”
“不光是让各部门节省了精力，还让这些新加入部落的塞格斯提卡人活得比较自在，让他们觉得部落确实是把他们当做族民来对待，再加上有誓言的制约，他们应该会在部落里比较安分的生活。”庇格瑞斯也强调道。
大家很快都认可了马克西姆斯提出的建议，重新修改并确定了新的有关预备族民法令条文。
马克西姆斯用力敲了敲餐桌，略显兴奋的说道：“诸位，新的法令都修改好了，接下来咱们就来商讨如何拥有塞格斯提卡的领地！马尔克卢斯，把塞格斯提卡的地图拿来！”
侍从很快将早准备好的地图摆放在餐桌中间，众人立刻放下手中的吃食，一起凑向餐桌中央。
这是马克西姆斯根据卡西诺斯的讲述，绘制的一份塞格斯提卡领地草图，上面只简略的画出了萨瓦河、周围山岭和主寨，没有标记其他村落。
马克西姆斯比划着地图，说道：“诸位，我将塞格斯提卡领地大致分成四个部分，塞格斯提卡北部、南部、东部和西部。它的北部只有萨瓦河上游沿岸是狭窄的、平坦的土地，其余都是山岭，听说与雅波德人和诺里基人的领地接壤。
塞格斯提卡人在北部的部落不太多，以前还曾经跟雅波德人有过冲突，后来被他们的大首领安德莱斯率军击败，这几年雅波德人对塞格斯提卡北部的侵扰就几乎停止了。塞格斯提卡人跟诺里基人的关系还不错，一直从诺里基人那里购买铁矿石，因此北部的领地对我们来说也很重要，是我们获得铁矿石的又一个渠道，但暂时还不是我们经营的重点。
塞格斯提卡的西部通过密林道路与我们的库帕河领地相连，这里的土地平坦肥沃，村落密集，人口众多，而且我们所处的西寨也在其中，因此西部是我们要重点经营的地区，只有先把西部给稳定了，和库帕河领地才能真正连成一片，两边的资源和人员才能不受阻碍的自由流动，使我们在萨瓦河沿岸平原上站稳脚跟。
塞格斯提卡东部同样有着平坦肥沃的土地，只是面积要小于西部，因为它靠东的一部分是丘陵，而且与东北面的潘诺尼另一个大部落戴西提亚泰相邻。根据卡西诺斯所说，戴西提亚泰跟塞格斯提卡关系很好，他们的大首领特玛吉斯还是安德莱斯的好朋友，所以之前围攻咱们的临时营地、以及这一次潘诺尼部落联盟大军入侵，戴西提亚泰人都是积极参与者，以后恐怕跟我们少不了战斗……”
(本章完)
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