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第141章 夺脸色奇葩一有

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本人也不擅长处理经济问题。在1955年一整年中,英国出口收入增长了8.7%,可财政支出却增大了14.2%。因此,1955年的外贸赤字比前一年多了93%。而英国的无形贸易(航运、外资、旅游业)也不容乐观,顺差总额比前一年减少了35%,更无法抵消对外贸易中日益增长的赤字。而庞大的海外驻军也需要财政补贴,这就导致军费支出也大幅攀升。英国的国际收支比上一年降低了3亿100万英镑。 [22]

1956年2月,英国国库把银行贴现率提高到了5.5%,达25年来最高水平,被迫拨出了大量货币。而1957英国财政部对1956年的财政总结中提到的“已经实现对外贸易平衡支付”也只是表面现象。事实上这一年对外贸易额是战后所有年份最低的,而能达到平衡是英国将出口额增加了6.5%。而在年底英国的经济形势更为严峻,英镑在世界金融市场上横遭挤兑,黄金储备额在9月减少了8400万美元,到11月,这一数字已经增长到了2亿7900万美元,约为英国全部黄金美元储备的15%。 [22]

总之,英国国内经济在艾登执政时期没有太大改观,一系列改革均未成功,选民对艾登的执政水平也越来越失望,保守党政府的信誉也受到了严重伤害。 [22]

外交方面

与西欧

艾登是传统的英式外交家,他认为英国在世界上扮演着同美国、苏联一样的身份与地位,而在面对欧洲一体化的问题上,艾登与丘吉尔相同,选择了与之保持距离,所以在最初于1950年提出的欧洲防务共同体这一问题上,英国没有选择加入。1955年,在美国的支持下,以墨加拿会议为背景,欧洲重新开启一体化进程,这一次,艾登没有完全拒绝,他试图将共同市场的建议在经济合作与发展组织的框架内得到通过,而在这一目标未能达成后,艾登便选择退出了西欧的联合进程。艾登为了使英国保持“超”欧洲的世界大国地位,在欧洲联合进程中消极参与,企图领导这一进程,在无果后又草草退出,极大损害了英在欧洲的利益,让英国“倍感孤立”。 [22]

军事方面

苏伊士运河问题

1956年,埃及总统纳赛尔试图将苏伊士运河国有化。自19世纪以来,苏伊士运河一直是“苏伊士运河公司”的资产,而这家公司则由英国和法国的股东们所拥有。1956年10月,经过了几个月的谈判和斡旋后,英法与埃及无法达成共识。 [21]

1943年,参加魁北克会议时与罗斯福握手

艾登根据自己丰富的外交经验,认为纳赛尔是埃及的“墨索里尼”,为了英国自身的利益和地区安全,必须对纳赛尔进行严厉制裁。于是,英国和法国联合以色列出兵埃及,并迅速占领了苏伊士运河地区。但在三国出兵之后,艾登的美国“盟友”艾森豪威尔立即表示了强烈的反对,并谴责艾登之举是殖民主义死灰复燃。由于当时美国是英国最大的债权国,英国政府的财政仰仗美国,艾登最后不得不屈服于美国的压力,匆匆从埃及撤兵,史上称为“苏伊士运河危机”。 [21]

这一事件标志着英国在两次世界大战后的进一步衰落,也是艾登本人政治生涯中的至暗时刻;但从另一角度而言,苏伊士运河问题背后爆发出的矛盾也让英国开始思考殖民地对其国际地位与影响力的利弊,最终推动了英国20世纪60年代非殖民化的进程。 [21-22]

核问题

在核战略的思考上,艾登与丘吉尔的观点相同,都认为氢弹是综合国力的重要体现,核牵制在一定程度上会减少战争爆发的可能性。再加上美国于1952年试爆了第一颗氢弹,更加深了英国人对核威力的认知。艾登就任首相后,他选择延续丘吉尔的核政策:即强调英国必须重视核武器的发展并围绕国家的核力量构建防务体系。并在任内批准建立了6个新的反应堆,以增加军事用钚和浓缩铀的产量,促成了1957年英国氢弹试爆的成功,使英国成为了世界上第三个拥有氢弹武器的国家。

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