潭州议政厅成立后，除了一些重要的岗位是由政务院直接任命外，张轼在用人上有相当大的自主权。一些部门的副职或县一级部门的领导，都由议政厅自行任命。
张轼虽然努力做到公平公正地用人任事，但他手中可用之人，也都是昔时同僚或一些亲朋故旧，自然而然地这些人都得到了不错的职位。于是，某些人便将用人唯亲的帽子，强加到张轼的头上。
为此，张轼除了向政务院请求调派更多的人员外，给陆少峰提议，要尽快在潭州创办行政学院，以培养本州本府的行政人员。
这事得到陆少峰的大力支持，政务院很快就给予批复，同时要求每一个州府都要建立自己的行政学院，为本地输送基层公务人员。
张轼这一手就比张澈高明许多，因而轻松化解了大部分的压力。
张家兄弟碰到的问题，陆少峰何尝不清楚呢。陆记发展到现在，虽说已基本掌控了局面，可还有很多事情并没有完全按最初的意志来实施。
就以用人来说，陆记三兄弟就是大量任用自己的人，重用外戚也是不得已而为之。不是私心在作祟，实在是可用之人太少。
所以，陆少峰只能大办教育，让每个州府都开办一所行政学院，在军队中大办军校，还不得已办起了在后世被人唾弃的少年军校。
就是陆少峰的几个弟子，也都被放了出去，赵小三担任了空军部队的团长，王长发去任交通局长。若不是要留着李小四将来主持科学院的工作，这名弟子就被李子强拉到军中组建装备部去了。
“小浩你看我干嘛，我又不是你的长官，有事你跟老二说。”
陆少峰不理会苏浩投来的目光，夹起几片羊肉放到火锅里很认真地涮着。六月天涮火锅，这种滋味实在是爽，再喝上一大口啤酒，更是心旷神怡。
苏浩这次明面上是回来述职，实则是想走走门路，将进攻林州的任务给拿到手。
“三哥，这事我同二哥说了，可二哥推给了你，说要你点头才行。”
苏浩嗫嚅着说道，还向李子强和赵志伟投去求助眼神。可很失望，这一招被两位全神涮肉的举动无视了，只得硬着头皮直面陆少峰。
“我又不管军中的事情，要我点什么头。真要是让我点头，那你就不要开口了，赶紧的吃，一会儿可别说我饿着你了。”
苏浩的少爷做派在陆少峰这儿没有半分发挥的余地，苏小妹在一边抿着嘴笑，不给自家大哥分毫的助力。其他在座的人都也在一边看热闹，梅娘则很贴心地给苏浩涮了几片肉后，也是笑个不停。
“小浩，你就别再动心思了，这事已定下来。不能总让你占便宜，否则其他的几个师长不都到我这儿闹了？”
最后还是李子强回应了苏浩，好意地提醒他。
“其他人有什么意见啊，我的第一师可是最精锐的部队，这次扩编也是最先完成的。”
苏浩有些不服气，还想争取一下。
“正因为你的第一师是最精锐的，也得给其它部队机会吧。就你一个师，将来就能包打天下了？之所以将你的一师放在潭州，就是起到战略威胁的作用。林州就让二师和三师去吧，他们也要得到足够的锻炼才行。”
陆少峰这次算是很给苏浩面子，还解释了几句。
“嘿嘿，小浩，你也有重要的任务。这还是哥哥我给你争取来的呢，你得好好谢谢我才行。”
这时，赵志伟开腔卖起了人情，实情也是如此。
楚南一统军政，政务院要大力发展民生，还要整军备战，一个很大的问题便是人口基数不足。以楚南约百万人口的总量，镇永军扩军到五万多，已是二十取一了。
若再招募士兵，便大大影响到工农业的生产。赵志伟提出，能不能利用商队的影响力，从江对岸的楚北和赣西吸纳人口、再次组织大规模的人口迁移。
江北被镇永军打了个稀烂，周军现在只能守着几座大城，广大的农村和山区已失去控制，正是从此地移民的大好时机。
而且楚南这几年的发展已被周边看在眼里，现在就有不少的人想法携家带口地逃到楚南来。只是这样自发性质的迁移，数量还是太少。
赵志伟想借用陆记最早的移民办法，从周边迁移至少二十万的民众来楚南，这事已在政务院通过，现在需要一支军队为此项行动提供安全保证。
“大哥，从江北移民，内河舰队是主要的运力，我们陆军可起不了太大的作用。”
苏浩听明白了具体任务后，虽有些不太甘心，可总好过天天在军营里操练，动心之余也狡猾地提出了条件。
“所以我说你得谢谢我啊，这次又是空军、内河舰队和陆军一起行动，按说得是李进喜的舰队当主角，这还是哥哥我为你争取到总指挥的位置呢。因为不但是江北，赣西也是一个方向，得让朝廷那帮孙子吐吐血，算是给哥哥我出口恶气。”
从周边吸纳移民，政务院给了非常好的政策。移民将采用陆记生产队的模式，在指定的区域内从事农耕和工商活动，所有的衣食住行都由政务院承担。
这种集体生产方式，陆少峰准备进一步推广下去。开垦出来的土地，不会进行私有化，而是掌握在政务院手中。
楚南目前能开垦的土地，要比熟田和熟地都多，这就很大程度上缓解了社会矛盾。加上工商业的兴起，从事农耕的人口会越来少，在工厂做工，只需一人工作便能养家糊口，远比一年到头在田地里劳作划算。
“你可别小看这次行动，与正面战场不同，这次的移民都是小规模多批次的。军队要分成一个连队一个连队单独行动，很考验各部之间的协调、合作，你可别把它当成纯粹的护卫。”
李子强见苏浩动了心，便开始讲其中的困难。
军队分散后，很有可能受到对手的突袭。这就要求手中有数支能支援的机动部队，其中复杂程度并不比一场战役轻松多少。
跟即将展开的攻取林州一道，陆少峰将之称为南攻北取战略，是下半年镇永军最主要的军事行动。
“老三，你这一招算是神来之笔，可谓是釜底抽薪。这样等到行动结束，加上林州的人口，楚南的人口总数接近一百五十万。再将南汉拿下的话，嘿嘿，事情大有可为啊。”
赵志伟说得没错，有了近三百万的人口基数，在本时空是一个中等国的实力。大周也不过是八百万的人口总量，而大唐面积最广，人口也才五百万。
三百万的人口，若是其中一成三十万人口，转化为产业工人，有初级的工业体系为依托，真正实力不是本时空以农耕为主的各国所能比的。这一步扎扎实实地走出后，才真正算得上有图谋天下的资格。
苏浩的心一经撩拨起来，便开始放心，这时胆子也大了，问道。
“大哥，你说我从赣西多弄上十万八万的移民过来行不行？还有江北，这次已被霍霍得差不多了，我估计周军见到我们马上跑得比什么都快，要不我加把劲，也多弄得过来。只要运力没问题，人都不是个事。”
“老三，我觉得小浩说得不错，既然做了，不妨做得彻底一些。楚北、楚南本来就是一体的，将楚北的移民就近安置到阳州就行。前几年阳州人口损失不少，多个十万八万的也能安置，还可以从中选拔出来充实到军队中。”
李子强时刻不忘扩军的事情，想着多移民十几万，就能从中征到近一万的军士。
“整个楚南也就一百多万人，一下子增加太多，就怕地方上吃不消啊。这件事我再跟其他人合计一下，这可不是几个月就能办成的，前前后后至少要费上一年多的功夫。只是如此一来，移民的安置标准可能要降低一些了。”
陆少峰要考虑到方方面面，可不能拍拍脑袋就能做决定。如果不能很好地安置移民，发生民变可就麻烦，反而成了社会的累赘。
“还有啊，大量移民中，不可避免会掺杂进来各方的力量，这个事情老大和老二你们也要有预案和一套甄别的措施。虽不能完全清理掉潜在的风险，可也不能放任不管。”
前几年的那次移民，就混进来不少的探子，曾一度造成陆记内部的一些混乱。这次规模大了几倍，可想而知会有一些乱子。
“这事老大的安全处是正管，我也会让军情处从中配合的。现在各方面的制度都开始完善起来，也不会有多大的乱子能出。还有一件大事老三你得尽快定下来，我这边也好提前部署。”
不用李子强明说，大家都知道这件大事是何事，就是要不要将永陵这个事实上的行政中心迁移到潭州去。
陆少峰对此也是犹犹豫豫的，从地理位置和社会发展程度上来讲，将行政中心定在潭州是不二的选择。可很多核心的部门，现在都在永陵。特别是那些高技术的工厂和研发机构，全部搬迁到潭州不太容易。
“唉，这些天我考虑再三，觉得还是不搬算了。在潭州也呆不了多久，与其费那么多精力，不如将铁路尽快通到潭州，我两头多跑跑就是。”
陆少峰说得平平淡淡，苏浩却敏锐的抓住了更深层的意思。他马上向赵志伟低声求证，而赵志伟这时摆起谱来，将面前的酒杯的推，嘿嘿一笑后，说道：“求人还不自觉点，给大哥我满上。”
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