苗玉凤解决完了俘虏的问题，就又对那些愿意加入苗家军的士兵们，讲解了一些应该注意的纪律问题。之后她又着手安顿民心的问题，她首先贴出来了一份安民告示，告示里面说让广大的市民安居乐业，并且还规定了二十多条措施，其中包括了不准强买强卖，不准欺行霸市，不准欺压百姓，不准骚扰百姓们的生活，不准强奸妇女，买卖公平等等，讲解了一些问题的解决办法，紧接着她又贴出来《城市管理条例》以便安稳民心，经过了一段时间的实施，确实是能够达到安顿民心的作用其效果看来还是不错的。
城市里面的生活还是既繁华又热闹，老百姓对此还是很满意的，实际上老百姓才不会管他是什么人在执政，所有制定的政策只要对老百姓有利，能够让他们安居乐业，做他们能够做到的，想要做的事情那就是一个好的政府，人民群众就会支持这个政府，苗家人管理的这个宣州城现在就是老百姓最满意的政府，对比曾经归属于北凌国的那个时代，老百姓感受最深的就是苛捐杂税减少了不少，对于那种不合理的一些税收都被取消掉了。还有一些地方官员们私自增加了的私税，也全部都给予取消了。
再说北凌国的皇帝章寒江，一天在早朝的时间里，他正坐在金銮殿上面的龙椅上，观看着众位大臣们对自己的参拜，他有点志得意满的坐在高高的龙书案旁边，享受着众位大臣们的跪拜，他的一句众位爱卿们请起，平身吧！众位大臣们刚刚参拜完毕，就听到有人高声呼喊道，万岁，大事不好了？章寒江立刻开口说道，何事惊慌，何事又不好，启禀万岁，宣州城失守了，章寒江立刻嘣起来了说道，你待怎么讲，宣州城失守了，是谁打的宣州城？是，是苗家的苗敬胜。苗敬胜，不可能，绝对不可能的。苗敬胜已经被大云帝解职几年了，他怎么可能会有兵力来攻打宣州城呢？他攻打宣州城调动了多少人马？据说是动用了三十万兵马，三十万人，他从哪里调来的三十万人的兵马啊？这个问题属下不知，好了下去吧，朕知道了。章寒江这个时候开口说道，诸位爱卿，你们看看我们要如何收回宣州城啊？诸位爱卿都发表一下自己的看法吧！皇上这样一说众人都是你看看我，我看看你，一时间没有人回答北皇的问题，北皇怒了，朕养兵千日用兵一时，怎么就没有人为朕分忧解难？众人一看皇上的脸上露出来了不悦的表情，只得纷纷的想要发表一下自己的看法，兵部尚书王松开口说道，启禀万岁，微臣保举一人，可败苗敬胜，如果他能够……，正在这个时候从外面走进一个人，双膝跪地开口说道，启禀吾皇万岁，凌州城失守了，你说什么？凌州城也失守了？这个怎么可能呢？凌州不属于边境城市，那是接近北凌国的腹地，怎么可能会丢失了呢？众人目视着那位来到这里报信的人，他们都知道此人就是凌州城的一位将军叫黄天昆，他乃是元帅黄天祥的弟弟。他简单的介绍了凌州城失守的经过，北皇怒声问道，攻打凌州城的人是谁？黄天昆开口说道，他就是那个叛徒谷德阳，是他率领着三十万大军拿下的凌州城，北皇怒了又继续问道，这个老匹夫以前朕是这么的信任他，现在他竟然还敢反过来了，真的是翻天了，他哪里来三十万大军啊？是他接收了前来讨伐乾州城军队里面的兵权，北皇又怒声的骂道，这个老匹夫，这个老王八蛋，朕真的后悔当初没有砍下他和他家人的脑袋，朕当初就应该将他们全家人的头颅，一个一个的都摘了下来，就不会再有这么样的祸事了，朕今后一定要摘下来她们全家人的脑袋，朕后悔啊，后悔没有那样子的去做，如果那样去做的话，就不会有今天的祸事了。北皇狠狠的将谷德阳怒骂了一顿，又继续说道，众位爱卿你们看看要如何收回宣州城？凌州城，大家都发表一下自己的看法吧。
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