非典疫情的阴霾逐渐散去，2003年的夏天来得格外热烈。河阳县开发区里，机器重新轰鸣，被疫情压抑的生产热情如火山般迸发。然而林枫清楚，这场危机带来的影响远未结束。
七月的一个周一，林枫刚走进办公室，周秘书就送来一份紧急报告：
林县长，开发区三家纺织企业今天同时提出裁员计划，涉及员工八百多人。
林枫眉头紧锁：具体什么原因？
说是海外订单取消，资金链紧张。周秘书补充道，其中美雅纺织受影响最大，计划裁员三百人。
通知人社局、经贸局，半小时后开会。另外，请开发区管委会通知这三家企业负责人也参加。
会议室里气氛凝重。美雅纺织的董事长李国明第一个发言，语气激动：
林县长，我们实在是没办法了！欧洲的订单全部取消，仓库里堆满了存货，资金周转不开啊！
李总，我理解企业的难处。林枫平静地回应，但是一次性裁员三百人，你们考虑过社会影响吗？这些工人怎么办？
那我们企业怎么办？总不能等着倒闭吧！
林枫转向人社局长：如果这三家企业同时裁员，对全县就业形势会有什么影响？
会很严重。人社局长面色严峻，目前全县登记失业率已经达到4.5%，如果再增加八百多人，可能会引发连锁反应。
会议陷入僵局。林枫沉思片刻，提出一个折中方案：
这样吧，企业暂缓裁员，县里帮你们想办法渡过难关。但是你们要承诺，只要情况好转，立即恢复生产。
会后，林枫立即行动起来。他首先让经贸局梳理全县外贸企业受影响情况，结果令人担忧：超过六成企业订单减少，三成企业面临停产风险。
必须多管齐下。林枫在县长办公会上提出应对方案，第一，成立外贸企业帮扶专班，一企一策解决问题；第二，开拓国内市场，帮企业转型；第三，给予适当政策扶持。
他亲自带队走访受影响最严重的企业。在美雅纺织的车间里，看到堆积如山的库存和工人们焦虑的眼神，林枫的心情格外沉重。
李总，你们的技术装备不错，能不能转产医用纺织品？现在市场需求很大。
我们想过，但是缺乏相关资质，而且设备需要改造。
资质问题县里帮你们协调，设备改造可以申请技改资金。林枫当场表态。
更棘手的是资金问题。多家企业反映银行贷款收紧，流动资金严重不足。
林枫把几家银行行长请到办公室：现在是企业最困难的时候，希望银行能够雪中送炭，而不是雨天收伞。
林县长，我们也有风控要求啊。某银行行长为难地说。
我理解。但是请你们想想，如果这些企业倒了，形成坏账，对银行不是更大的损失吗？
经过反复沟通，最终达成了政府贴息、银行放贷、企业承诺的三方协议。县财政拿出500万元作为风险补偿金，鼓励银行向困难企业发放贷款。
与此同时，林枫组织经贸局带领企业开拓国内市场。他们先后参加了广州、上海等地的展销会，帮助企业与国内知名品牌建立合作。
八月底，转机终于出现。美雅纺织成功取得医用口罩生产资质，获得首批政府采购订单。其他企业也在国内市场找到新的销路。
林县长，真是太感谢了！李国明激动地汇报，我们不仅不用裁员，还要新招50名工人。
更让林枫欣慰的是，在这场危机中，政府与企业建立了更加紧密的关系。企业主们都说：有这样的政府做后盾，我们还怕什么困难？
然而，新的挑战接踵而至。九月的一天，林枫接到市教育局的报告：全县中小学危房改造资金出现巨大缺口，二十多所学校的安全隐患亟待解决。
预计需要多少资金？林枫问。
至少需要八百万。教育局长面露难色，县财政恐怕......
林枫看着报表上一串串数字，陷入沉思。外贸企业刚缓过劲来，县财政依然紧张，但孩子们的安全不能等。
他召开了一个特别的县长办公会，提议：我建议，全县领导干部带头捐出一个月工资，同时向社会发出募捐倡议。
这个提议得到一致赞同。林枫第一个捐出当月工资，其他县领导纷纷响应。消息传开后，在全县引起强烈反响。
让林枫感动的是，刚刚渡过难关的企业家们主动找上门来。美雅纺织的李国明代表开发区企业联合会送来一百万元捐款：
林县长，之前是政府帮我们渡过难关，现在该我们回报社会了。
更让人意想不到的是，普通群众也自发参与捐款。有位退休老教师把积攒多年的两万元退休金送到县政府，说：再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。
在全县上下共同努力下，不到一个月就筹集到六百多万元资金。加上上级补助，学校危房改造工程得以顺利启动。
站在开发区新建成的学校工地上，林枫对身边的干部们说：
这次抗击疫情、帮扶企业、筹集资金，让我深深体会到，只要政府和人民心连心，就没有克服不了的困难。
2003年即将过去，河阳县在经历风雨洗礼后，展现出更加蓬勃的生机。而林枫，也在这一次次应对挑战中，与这片土地和人民建立了深厚的感情。他知道，这里已经成为他生命中不可或缺的一部分。
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