李景瑞这个户部尚书虽然也搞清楚了李琛的用意,但是还迟疑的说道:“陛下,直接发行纸币,怕是治下的百姓不认吧,到那时,如果他们只认金银币,不认纸币该当如何。
况且咱们治下依旧有许多银号,商贾还在大规模的使用中统钞,如果咱们发行纸币,那这些人手中中统钞又该当如何,请陛下示下”
这个问题同样也是王云逸等一众文臣所疑虑的,但此时他们都没有多言,而是全都支起了耳朵,打算听取李琛的高见。
李琛闻言也不由得叹了口气,其实这也正是李琛要打造金银币的原因,毕竟李琛还没有统一全国,没办法以国家信誉保证货币发行,只能以同等价值的金银作为锚点以稳定之下人心。
李琛叹气后便说道:“放心吧,等货币制作完备之后我会下达命令,从此禁止中统钞,这类货币的流通,官府收税、民间交易也禁止使用,一经发现,当场销毁,并且处以罚金。
“同时再由你们户部牵头吏部配合建立一家国有银行,一方面用于金银纸币的发行,另一方面则用来替代民间钱庄,以后大唐官员的俸禄,军队的响银,均由此支出,如果条件允许的话,我还会发行国债”
听到这儿李景瑞手中的毛笔又停顿了一下,疑惑的问:“国债,陛下,这国债又是何物?”
李琛见李景瑞再一次打断了自己,只好无奈的说道:“国债顾名思义,以国家的形式,向民间进行的借贷,以年为单位,一年后由国库向购买国债的人支付本金及10%的利息”
李景瑞听完李琛的解释,目光变得更加奇怪:“陛下,这恐怕没有人会借吧!如果官府强行推动,他们恐怕会认为这是另一种强制性的税收”
李琛自然也知道会是这种结果,但早已想好了对策,不以为意的说道“不用担心,本来这些国债也并不面向普通百姓,我这是给咱们治下的士绅准备的,刚开始肯定免不了恐吓加威胁,但只要第一次的利息兑付,之后他们就会继续购买的。”
王云逸,史君浩等人听罢若有所思,虽然心中均有几分疑虑,但并没有开口多言。
李琛见李景瑞不再继续追问,其他大臣也没有意见,便就着刚才的话题继续说道“另一方面,盛炎由你带头制定一个新的法规,对我大唐治下的钱庄,银号,进行监管,纳入国家金融体系,以后这类行当要想经营,均要向国家银行上交一笔保证金,以防止别有用心之人利用接下来的货币改革扰乱治下民心。”
盛炎没想到这个金融会议还有他刑部的事儿,当即起身说道:“陛下放心,臣会后便召集一众从属制定相关律法”
其实李琛也知道,就算如此也肯定会引起治下的动荡,但此时民间基本上已经陷入了以物易物的阶段,大量的中统钞掌握在士绅以及商贾手中。
一旦全面禁止中统钞,受影响最大的只会是这群有钱人,对民间百姓的影响却微乎其微,虽然这群地主士绅肯定会因此财富缩水,但也没有想象中那么严重,
而这也是改革过程中必然要承受的代价,大不了后期李琛再来一波雪中送炭,用大唐纸币与中统钞进行兑换,当然兑换比例肯定远低于市场价,也会有时间限制,这些都是后话!
李琛见下坐的一众朝廷重臣将自己所说的这些都记好后,便又说道:“除此之外,朕打算在松江府那里开展海贸,朕会在上海县那里建设一个大型港口,并且设立海关”
海贸之利,李琛可是眼馋许久,只不过立国之初,有一大堆事需要自己处理,况且没有合适的地点开埠榷场,这才搁置了下来,此时既然已经拿下了松江府,也就是后世的上海,自然不能再拖着了。
李琛身为后世人自然知道,上海这片土地发展海贸的潜力到底有多大,那可是十里洋场,东方魔都,己一城的gdp比超一省的存在。
从地理位置上来讲,上海作为江海交汇的中央枢纽,北连渤海,南接珠江,是南北海运干线的必经之地。
从经济利益上来讲,上海背靠江南市场丝绸,瓷器,茶叶这些备受海外追捧的商品均可以就近大批量的购集,极大的节约了人工及运输成本。
从自然条件上来讲,上海拥有长江入海口与黄浦江交汇形成的天然港口,水深普遍在十-十五米,别说停靠这个时代的小船,就算停靠后世的大型货轮都绰绰有余,而且冬季无结冰期,可全年通航,因此这个地方天然就适合发展海贸。
王云逸闻言不由得问道:“陛下,这海关是个什么章程,关税如何收取?”
李琛沉吟片刻后说道:“朕打算新设一个市舶司,暂归户部管辖,这个新部门的一应官员由云逸你来亲自协调,这个市舶司要是做好了,可是一个日进斗金的钱袋子,主管之人,你可给朕好好挑选”
王云逸闻言起身,达道,:“陛下放心,微臣定会,选举一个才德兼备之人”
李琛闻言没有多说什么,而是适意王云逸不必多礼,然后又补充道:
“市舶司按朕的设想,设提举一人官职从五品,总领海关事务、同提举两人专司征税与凭证核验、副提举两人分管缉私与仓储,下设文案、仓官、巡防官等属吏若干,按需招聘即可”
同时实行职责公示制,在职官吏严禁越权干预贸易,如有违反一经查处轻者获罪入狱,重则当事人杀头,家属流放”
在座的一众朝廷大员闻言均是深以为然地点了点头,毕竟他们也知道海贸的利润究竟有多大,在这过程中,若不是以严刑峻法,难免有人铤而走险以权谋私。
“至于税务先沿用元朝税制,采用“抽分+舶税”双轨制,取消“双抽”附加税,细货(香料、珠宝、丝绸、瓷器等)抽1\/10,粗货(木材、陶瓷、茶叶等)抽1\/15,舶税按船舶吨位30取1(即3.3%),税率长期不变,无召令不得随意加征。
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