议会大厦的圆柱厅内，气氛凝重得如同即将举行葬礼。埃德尔一世端坐在政府席首位，面对的是数百名神色各异的议员。这是罗马尼亚历史上罕有的场景——君主亲自出席议会质询，为一项尚未通过的法案辩护。
自由党领袖康斯坦丁·安格尔站起身，他的声音在穹顶下回荡：陛下，请允许我直言，这份《资本流动管制法案》是对市场经济原则的背叛，是对私有财产权的侵犯！
埃德尔平静地等待掌声和议论声平息，然后缓缓起身：安格尔先生，当一艘船遇到风暴时，船长会下令封闭水密舱。这是对航行自由的限制吗？不，这是为了整艘船的安全。
社会民主党领袖格奥尔基·克里斯特亚接过话筒：但是陛下，管制资本流动会让外国投资者望而却步。我们花了二十年时间才建立的市场信誉，可能毁于一旦。
信誉很重要，埃德尔承认，但生存更重要。我请问在座的各位，如果我们的外汇储备耗尽，如果我们的货币崩溃，那时还有什么信誉可言？
他示意助手打开投影仪，墙上显示出国际货币流动的数据。
过去一周，从东欧国家流出的资本达到二亿四千万美元。其中从罗马尼亚流出的有多少？埃德尔停顿一下，五百万。为什么？因为市场知道我们准备采取行动。
财政大臣杜卡补充道：我们不是要关闭资本市场，而是要建立审慎的监管体系。企业正常的贸易结算不受影响，但投机性资本流动必须受到约束。
辩论持续了三个小时。埃德尔耐心地回答每一个质疑，用数据和逻辑反驳每一个批评。当反对派提出修正案，要求削弱管制力度时，埃德尔坚决拒绝。
这不是讨价还价的时候，埃德尔的声音带着不容置疑的威严，我们面对的是百年一遇的经济海啸。半心半意的措施只会导致全线崩溃。
投票时刻终于到来。当议长开始唱票时，埃德尔表面上平静，手心却已渗出汗水。他知道，如果法案被否决，他将不得不动用特别权力，那将引发宪政危机。
赞成：287票，反对：213票，弃权：15票。法案通过！
会场爆发出各种反应——欢呼、抗议、掌声、嘘声。埃德尔微微松了口气，但知道真正的挑战才刚刚开始。
离开议会，埃德尔直接前往新成立的资本流动监管中心。这个设在国家银行地下室的指挥中心，已经配备了最先进的通讯设备和技术人员。
立即启动一级响应。埃德尔对负责人指示，所有银行和金融机构，从现在开始必须每日报告外汇交易情况。
大屏幕上，实时数据开始流动：银行间市场交易量、汇率波动、外资持股变化...每一个数字都在讲述着资本流动的故事。
看这里，数据分析师指向一个突然跳升的数字，布加勒斯特商业银行出现大额美元买盘。
查清楚来源。监管中心主任命令，如果是企业正常需求，放行。如果是投机性交易，约谈银行负责人。
埃德尔对效率感到满意，但提醒道：注意分寸。我们不要吓跑合法的商业活动。
傍晚，埃德尔召集了驻罗马尼亚的外国银行代表。会议室里坐着来自英、法、德、美等国的银行家，每个人脸上都带着疑虑。
先生们，埃德尔开门见山，罗马尼亚依然是开放的经济体。我们欢迎一切有利于实体经济的外国投资。
美国花旗银行代表提问：陛下，新的管制措施会影响到利润汇出吗？
经过申报和审核的程序，正当的利润汇出不会受到影响。埃德尔回答，但我们会对异常资金流动保持警惕。
德国德意志银行代表担忧地说：这会增加我们的运营成本。
短暂的运营成本增加，好过永久的资本损失。埃德尔回应，请相信我，这些措施最终也是在保护你们的利益。
会后，埃德尔得知一个令人不安的消息：有投机基金开始做空罗马尼亚国债。
让他们做。埃德尔反而笑了，用国家稳定基金接盘，把收益率压下去。我们要让投机者知道，挑战罗马尼亚的代价。
第二天，埃德尔亲自参与了第一次资本流动审查委员会的会议。审查的是一笔五百万美元的资金汇出申请，来自一家外资控股的矿业公司。
这笔钱的用途？埃德尔问。
说是设备采购，委员汇报，但我们在海关没有查到相应的采购记录。
约谈公司负责人，埃德尔决定，告诉他们，如果是真实的贸易需求，我们立即放行。如果有其他用途，请他们重新考虑。
结果令人意外——公司撤回了申请。进一步的调查发现，这笔钱原本计划转移到瑞士的一个私人账户。
这就是我们要防范的资本外逃。埃德尔在当晚的总结会上说，但记住，我们的目标是非法资本流动，不是正常的商业活动。
接下来的日子里，埃德尔建立了一套精细的资本分类管理体系：绿色通道用于贸易结算和直接投资，黄色通道用于证券投资和利润汇出，红色通道则严格禁止投机性交易。
效果逐渐显现。虽然外资流入速度放缓，但资本外流得到了有效控制。列伊汇率保持在稳定区间，国家外汇储备甚至开始小幅回升。
但挑战接踵而至。一些企业开始通过贸易渠道转移资金，虚报进口价格，低报出口价格。
启动贸易审核机制。埃德尔命令海关总署，对异常价格交易进行重点检查。
一周后，海关报告发现一家纺织企业将价值一百万美元的机械设备虚报为二百万美元，企图多汇出百万资金。
重罚。埃德尔毫不犹豫，罚款金额为企图转移资金的三倍。同时刑事起诉公司负责人。
消息传出，市场震动。试图钻空子的行为明显减少。
现在，该考虑疏导了。埃德尔对经济团队说，光堵不行，还要为资本找到合理的出路。
他推动建立了战略产业投资基金，鼓励资本投向石油化工、机械制造、基础设施建设等关键领域。同时推出税收优惠政策，吸引外资投入罗马尼亚的工业化进程。
一个月后，效果开始显现。虽然国际资本市场依然动荡，但罗马尼亚的金融体系保持了稳定。资本管制没有像批评者预言的那样扼杀经济，反而为实体经济提供了保护伞。
在月度经济形势分析会上，连最初最强烈的反对者也不得不承认，埃德尔的果断措施避免了更严重的后果。
但是陛下，曼努行长提醒，国际货币基金组织对我们提出批评，认为我们的措施过于保护主义。
让他们批评。埃德尔不以为然，等危机过去，他们会来学习我们的经验。
当晚，埃德尔在日记中写道：
资本防线初步稳固。但我们面临的是一场持久战。下一步，必须启动经济的内生动力，减少对外部资本的依赖。米哈伊今天问了一个好问题：为什么我们不能自己创造足够的资本？是的，为什么不能？这应该是我们下一步思考的方向。
他知道，防守只是第一步。真正的胜利，在于如何在危机中找到发展的新路径。而这条路径，可能就藏在罗马尼亚自身的潜力之中。
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