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第383章 新政

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高额的迁户费用,令占据多数处于底层的贫苦百姓无力承担。

他们求到秦沐面前,希望秦家能助一臂之力。

秦沐表示,秦家可代为支付费用,但成了新县户籍居民,需遵守一切新县的政令法规,与外来落户人口无异。

同时,他还将苏云宛确定的一条土地政策宣扬出去:新县所有土地归县衙所有,按照人人有份、公平公正的原则,统一将耕地分配给本县百姓自由耕种,按收成缴纳田税。

至于具体每人分得多少亩土地,田税比例等,需等统计完全县人口、土地后再确定。

一边是高额补贴,抵达新的乡镇后,用补贴的钱财盖房买地,重新安顿下来。

一边是土地被官府收回,只有使用权。所分份额不明,田税不明。

那些乡绅富户毫不犹豫地拿钱走人。

他们有钱有粮,外迁之后,一样可以过得很好。

而留下来,非但会损失几代兼并的广袤农田,还可能没有佃农耕作。

要是辖内的贫农都有了足够的土地,谁去给他们种田?总不能让他们亲自下地吧?

而与他们相对应的赤贫农民则欢天喜地,他们祖上分得的土地,早在饥荒年卖掉了,只能给豪强富户当佃农,获得微乎其微的口粮。

如今土地重新分配,即便只有使用权,即便田税未定,总不会比过去当佃农的情况还差。

最纠结的当属于少量富农们,他们靠着祖上几代积累,好不容易置办下良田几许。

一旦选择留下,就会全部被收走,而能重新分配到多少,却是个未知数。可要是选择离开,他们到了新的地盘,容易被当地人排外、欺负,还得花重金重新拜山头,才能安安稳稳地种田。

现在府衙规定,是去是留,必须在一周之内确定,再给一周的迁移时间。

那些富农急得直上火,每天堵着秦沐等人询问能分配多少土地。

就在这时,有人煽风点火,谣言四起:秦家将新县所有土地占为己有,把治下所有平民百姓当佃农,会收取八成佃租。而最终目的,是让他们自卖自身,沦为秦家奴仆。

这让原本平静接受的赤农们炸开了锅,不少人堵住东方先生,呼吁州牧大人另外派人治理新县。

那些原本正在准备迁徙的豪强富户也纷纷停下动作,加入到反抗队伍。

若是能保持不变,对他们而言再好不过。

秦沐派钟威等人抽丝剥茧,查到谣言源头:前任长史的侄子。

那人的靠山大伯被秦家所杀,名下砖窑又被官府收走,最后落入秦家手中。

极度嫉恨之下,明知秦家与州牧合作,仍派家丁四处散播秦家吃人言论,意图借着民意让州牧收回成命,遏制秦家气焰。

如今那人已经被秦沐抓住,打算当众斩杀,还敢再聚众闹事者,全部驱逐出县,用强硬的手段压下这场动荡。

此举遭到东方先生的反对,就算要杀人泄愤,也该由府衙审案判刑问斩。

至于驱逐原住民,那些人中有绝大部分是受人愚弄蛊惑,本意只为了活下去,只要澄清谣言即可。

而他的做法,正符合州牧的心意。

州牧希望那些百姓留下,借此再收一笔大额银钱。

有了这钱,派人去外地引入流民也好,用于发展军事力量也罢,怎么都比将那些百姓迁走获利得多。

而他不知道的是,东方先生与秦沐相持不下时,楚翊意指特殊群体——流放犯人。

按照协议,秦家可花十倍买卖人口的赎钱,将这类人群从府衙除名,再纳入新县,任凭秦家处置。

即便是为其脱罪成为清白之身,也不受府衙约束。

而这,正是秦君屹在武器补给上的退让,换取来的利益。

在新县的范围内,流放犯人及其后代,占半数之多。

他们农忙时耕作军田,农闲时挖河开矿,一年四季不得歇息,直至累垮死亡,方得解脱。

要是将这批人留下,并根据罪名和过去的表现,为其脱罪或减轻劳作负担,施予了这莫大恩惠,他们会能比其他普通百姓更加忠诚。

如今州牧还钻在钱眼里没出来,正好可以利用这次驱逐民众的动荡,将这半数人全部折价留下。

于是,秦沐和楚翊便让手下人继续去各乡村核查,两人回到北岭村,请秦君屹拿主意。

书房中,秦君屹听完他们的阐述及建议,问楚翊:“你觉得州牧会折价几成?”

楚翊:“有了另半数平民百姓留下的利益加成,至少可以折去一半。”

秦君屹思虑片刻,道:“那我们明天去一趟府衙,找州牧商议此事。”

苏云宛补充了一点:“就算州牧答应折价一半,这部分费用仍然过高。除了特赦的几家,其他留下的人就让他们负责耕种军田,再定期择优赐予赎罪机会,让他们分个几年按月缴纳赎罪钱。”

“大嫂这主意不错,既能施恩收拢人心,又能将这笔高额费用转嫁出去,咱们就不用当冤大头了。”秦沐赞道。

苏云宛抿嘴笑了笑,又道:“至于田税,我想实施一种新的赋税制度,取消人丁税,也取消临时摊派、户捐、路捐,水捐,户捐等各种苛捐杂税。

只从田地、商业等其他方面收取税收,且实现官绅一体化,不再豁免有功名在身的秀才、举人等家庭的税收,以免发生土地兼并。

至于官府办公人员,则采用高薪养廉政策,也给衙役之类的所有官府吏员发放俸禄,杜绝他们将敛财的手伸向平民百姓,实现官政清明。”

她的这些话,令秦沐和楚翊两人像秦君屹初闻时一样,震惊得一时说不出话来。

自古以来,平民百姓就像欠皇家似的,从出生到死亡,每年都要按人头缴纳税收,即人丁税。

这笔税收不同于田税,无论是否遭遇饥荒,是否有吃有喝,只要还活着,就必须缴纳。逼得多少人自卖自身,将这税转移到主家头上。

要是真的废除了人丁税,那百姓们总算活得像个人样了!

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